El sector del juego online pierde 72 millones de euros en el primer año de mercado regulado

La Asociación Española de Juego Digital (Jdigital) y la consultora Deloitte presentaron ayer miércoles un informe sobre los resultados económicos del sector del juego online durante los primeros 12 meses de mercado regulado en España, que se cierran con unas pérdidas de 72.500.000€.

El informe identifica como la causa principal de este resultado negativo la elevada carga fiscal que soportan los operadores. La solución aportada sería la reducción de la tributación sectorial, que , como se demuestra en otros mercados como Gran Bretaña, no supone una reducción de la recaudación de impuestos ya que el excedente se reinvierte en un aumento de liquidez que compensa las cantidades.

Ahora que desde la Dirección General de Ordenación del Juego se deja vislumbrar un cambio de política respecto a la liquidez internacional, la fiscalidad del juego es el otro caballo de batalla con el que el sector debe de lidiar si se quiere evitar la desaparición de operadores residentes en España, tal y como ha ocurrido en Francia.

Los objetivos que busca el informe son estos.

• a. Racionalización de la carga fiscal que soporta el sector, acercándola a la de otros sectores de actividad.
• b. Homogeneización de la tributación estatal y autonómica para evitar situaciones de competencia fiscal interna.
• c. Alejamiento de modelos tributarios como el francés y acercamiento a otros modelos como el italiano o británico que apuestan por el sostenimiento del sector en el largo plazo.
• d. Aumento de la liquidez del mercado del juego “online”, del número de jugadores, de las cantidades jugadas y de los premios repartidos.
• e. Internacionalización de los operadores “locales”, de manera que los jugadores en otras jurisdicciones encuentren atractivo jugar en páginas web de operadores residentes en España, generándose un aumento de la liquidez en el sector y por lo tanto de recaudación fiscal.
• f. Incremento del número de jugadores, mediante la adecuación de la fiscalidad de las personas físicas (compensación total de pérdidas del juego).

Es decir, un cambio de sistema fiscal que permita el sostenimiento del sector, una mayor visibilidad de los operadores en el extranjero y una mejora de la liquidez mediante inversión en publicidad y una revisión fiscal que permita que los jugadores descuenten pérdidas del juego.

Las medidas a tomar serían las siguientes.

• i. Fijación del tipo impositivo del Impuesto sobre Actividad del Juego (en adelante, IAJ) cercano alos tipos establecidos por las CC.AA. (10%) respecto a las tasas que graven el juego.
• ii. Tributación en función de los ingresos “netos” en todas las modalidades de juego “online”.
• iii. Promoción de la inversión en tecnologías (I+D+I/IT), mediante la implementación de exenciones/deducciones/bonificaciones en el IAJ para aquellos operadores que cumplan con determinados requisitos de inversión.
• iv. Promoción de estructuras de coparticipación que, mediante la aplicación de la legislación vigente y sin necesidad de modificar la misma (con acomodo en la Directiva 2006/112/CE del IVA), ayuden a reducir el impacto negativo del IVA que soportan los operadores “locales” frente a los operadores situados en otras jurisdicciones.
• v. En relación con la tributación de los jugadores, introducción de medidas que permitan la compensación de las pérdidas generadas en el juego, sin limitación alguna.

Marcos Río, consultor de Deloitte, resumía así para ABC las necesidades más urgentes del sector.

Cuando vimos lo que se pretendía hacer, ya intuímos que muy bien le tendría que ir al sector para ser solvente.

El Impuesto Sobre Sociedades añadido al Impuesto sobre Actividades de Juego (del 25%) lo entendemos no como una doble imposición pero sí como una imposición excesiva. Además soportamos un 21% más de carga porque no podemos deducir nada del IVA que pagamos. El principal objetivo es la sostenibilidad del negocio. Queremos pagar, pero lo mismo que el resto.

Necesitamos un modelo tributario como el británico o el italiano, que favorezca que estas empresas operen desde España. Si conseguimos eso, habrá más jugadores, más dinero para políticas de juego responsable... Queremos hacer del negocio algo atractivo, pudiendo llegar al mercado sudamericano

En el Anexo II del informe, se se someten los datos del sector español -5.400 millones de euros jugados, 234 de ingresos netos- a diversos sistemas tributarios. En Francia, el juego online pasaría de tener una rentabilidad final de -30% a un -49%, mientras que en Italia, Dinamarca y Gran Bretaña se mantendría por debajo del -20%.

Con el modelo propuesto por Jdigital, la rentabilidad final sería del -9%.