El proceso regulatorio en España podría detenerse

Ayer tuve el placer de asistir como invitado al congreso iGamingSummit 2011, organizado por ElRecreativo.com, el cual congregó a toda la plana mayor del juego online/offline en España. No creáis que es fácil juntar a todos en una misma sala, generalmente o bien te encuentras a los de uno o a los de otro lado, raramente revueltos.

Si bien a un servidor le gustaría pensar que su panel era el importante (sniff), la realidad es que el gancho principal del encuentro era escuchar a Inmaculada Vela, Directora General de Ordenación del Juego, Juan Carlos Alfonso, Subdirector General de Regulación del Juego, y sobre todo, a Antonio Gallego, diputado en el congreso y portavoz del PP en materias de juego.

Así que en una parte del cuadrilátero teníamos a los actuales responsables de la regulación (no sólo de poker), y en la otra, la opinión de un miembro del Partido Popular, el cual previsiblemente va a contar mucho en temas relativos al juego después de las próximas elecciones.

Tanto Inmaculada como Alfonso no se salieron del guión establecido, y como hemos comentado en más de una ocasión, la Dirección de Ordenación del Juego tiene un objetivo transparente, y es cerrar el proceso de concesión de licencias en los plazos establecidos (a partir del 15 de noviembre apertura del proceso, primera concesión para el 15 de diciembre aproximadamente).

Algunos puntos interesantes de sus respectivas intervenciones fueron:

• La CNJ (Comisión Nacional de Juego) no se va a crear debido al adelanto electoral, pero que esto pudiera pasar ya estaba previsto, por lo que la dirección del juego ha tomado el timón, y se está encargando de todo aquello que la CNJ debía hacer.

• También se contaba con el dictamen razonado, u objeciones, que ha enviado Malta a la Unión Europea. Por lo que parece, Malta ha recurrido el 99% de los proyectos de regulación que han surgido en cada país de la UE, así que el proceso Español no iba a ser menos y se contaba con ello.

Pero como en un principio he comentado, no se salieron del guión, y simplemente confirmaron lo que todos esperaban. Su objetivo es sacar esto adelante sí o sí.

Llegó el turno de la intervención del representante del PP, Antonio Gallego. Tras escucharle, tanto a él como a otros actores importantes en el proceso regulatorio, debo decir que se ha abierto una posibilidad nueva que no contemplaba hasta la fecha (salvo en mis peores pesadillas): la posibilidad de que el proyecto regulatorio se detenga.

El razonamiento era sencillo. Es bastante probable que se produzca un cambio de gobierno el 20 de noviembre, ¿realmente hace falta tener tanta prisa en conceder unas licencias, que hipotecan por 10 años (plazo de la concesión) al nuevo gabinete? ¿Por qué tanta prisa?

Ahora bien, y de ahí mis pesadillas. Supongamos que se detiene el proceso de concesión de licencias. La ley, ya aprobada desde el 27 de mayo, establecía una moratoria en la publicidad que termina el 1 de enero. Esto significa que las salas podían seguir operando y anunciándose sin licencia hasta el 1 de enero de 2012. 

A partir de ahí, si no hay licencias, todos ilegales. Nadie podría operar en España, y veríamos la salida en masa de bwin, PokerStars, Party Poker, y en definitiva, cualquier empresa seria de juego en el mundo. Una hecatombe, vaya -muy del agrado, por cierto, de buena parte del sector tradicional-.

Y he aquí donde se abre la nueva vía, que servidor debe reconocer que no había considerado, pero que desde ayer, no deja de ser una opción más dentro de lo posible: que no se abra el periodo de concesión de licencias, pero que se conceda una moratoria adicional en el regimen sancionador. Es decir, otro periodo de gracia por el cual las empresas podrían seguir manteniendo acuerdos, sin temer las sanciones previstas en la ley. Esto es, ni más ni menos, la posibilidad de que todo siga igual a como es hoy día, por seis meses o un año más.

¡Leñe! No me digas eso Simón, que ya me he mudado a Tailandia.

Bueno, Tailandia es un sitio guay para vivir, así que no lo ibas a pasar mal y además sales de casa y ves mundo, que bien te iba a ir :P.

Volviendo al lado serio, ¿cuántas probabilidades le das a esa nueva posibilidad?

Pues la verdad, más que a un periodo de ilegalidad, pero algo menos que a que la regulación actual se detenga. Me explico.

¿Os imagináis que el día 1 de enero, bwin desaparece de la camiseta del Madrid? ¿Os imagináis Marca o As sin publicidad de juego? ¿Qué me decís de Tiempo de Juego sin Bet365 o Carrusel Deportivo sin Betfair?

Efectivamente, como estáis pensando, si la publicidad del juego desaparece de un día para otro del mercado, la debacle en los medios españoles es apocalíptica. De hecho, no creo que me equivocase mucho al decir que la actual moratoria ya se diseñó con este propósito en mente.

Una de las cosas que más me ha sorprendido es encontrar operadores de juego que apostaban abiertamente por esta vía. Entendámonos, la ley, en términos generales, es realmente buena para los operadores de juego online. Digamos que los números les salen, en España se va a poder hacer dinero. No como en Francia, donde el objetivo es perder lo menos posible. Arriesgarse a detener el proceso, para que llegue el PP, y se ponga a revisarlo todo de nuevo, dando entrada de nuevo a autonomías o grupos tradicionales, parece, cuanto menos, arriesgado.

¿Cuál es su razonamiento entonces? No les salen las cuentas con los plazos. Pocos confían en poder tener la documentación y los requisitos técnicos cumplidos en 20 días. Ante la perspectiva de poder perder el tren de las primeras licencias, prefieren que nadie tenga, y todo siga como hasta ahora.

En fin, tras haber abierto esta nueva vía, hasta ahora cerrada, y que seguro dejará a más de uno frío, sigamos con el discurso de Antonio Gallego, quien todo sea dicho, lo ha tenido fácil.

Fácil porque le ha dicho a cada uno de los presentes lo que querían oír. Al sector online les ha dicho que en esa supuesta revisión del PP, estudiarían bajar el regimen impositivo, y al mismo tiempo buscar acuerdos fiscales con otros países para poder unir liquidez y así tener liquidez internacional. Al sector tradicional y autonomías, que por supuesto van a escucharles e integrarlos en un proceso que los ha dejado de lado, lo cual, como os comento, choca con lo primero. Intentar contentar a ambos bandos a día de hoy es una quimera.

En fin, como véis, fue un día productivo, que trajo novedades interesantes en cuanto a regulación, que como siempre, os intentamos traer de primera mano en Poker-Red.

No olvidéis que el viernes tendrá lugar en Poker-Red el Cara a Cara acerca de la regulación con Emilio Domínguez "PIOKARI", Raúl Mestre y un servidor, Simón Muñoz. Allí intentaremos aclarar todas las dudas que puedan surgir.