Reunión DGOJ: más cerca de Italia y sin novedades fiscales

Asistimos en Madrid a la reunión convocada por la Dirección General de Ordenación para presentar su líneas de actuación para este año 2013 a la que también estaban invitados otros medios, comunidades y asociaciones de poker y apuestas deportivas.

El objetivo que la DGOJ persigue con estas reuniones, que probablemente se realizaran con cierta periodicidad, es tener un conocimiento más cercano de la realidad de la regulación desde el punto de vista de los usuarios a través de los que, a diario, estamos en contacto directo con ellos.

Sobre la mesa se les expusieron los grandes temas que preocupan a muchos jugadores de poker y de otras modalidades de juego: fiscalidad, liquidez, integridad del juego, control de fondos, cashouts, etc.

Entendemos que la fiscalidad no es competencia directa de la DGOJ y que la ley del IRPF que regula los impuestos que debe satisfacer un usuario de juego, tanto online como presencial, excede el ámbito de actuación de la misma. A pesar de ello, se les señaló nuevamente que los jugadores perciben como un agravio comparativo muy importante el hecho de que las ganancias de juego en España estén sujetas a tributación, contrariamente a lo que ocurre en el resto de países de nuestro entorno y, especialmente, en aquellos con los que se tiende a converger.

La sensación es que la falta de competencia directa en materia de impuestos por parte de la DGOJ, unida a la asunción de que, en la actual situación del país, no parece muy probable que se vayan a modificar leyes que supongan renunciar al cobro de tributos por parte del Estado -solo hay que ver el nuevo impuesto del 20% que se aprobó sobre los premios en las loterías-, y menos cuando, hipotéticamente, afectan a un grupo muy reducido de personas, hacen pensar que este no es un tema que se vaya a promover desde la Dirección General.

Sí se habló de la problemática surgida en el País Vasco en relación a la no inclusión del concepto de la compensación de ganancias y pérdidas en la ley foral del IRPF. Creo que este asunto que surgió hace unas semanas también ha sido una sorpresa para ellos. Como explicaron, esta modificación surgió como una sugerencia desde la DGOJ a la Dirección General de Tributos tras entender la problemática técnica que se generaría con el anterior texto de la ley tributaria. Sin embargo, el País Vasco, a través de las diputaciones forales, tiene competencias propias en materia de impuestos y desde la DGOJ no pueden más que trasladarles la preocupación de los jugadores por este tema, algo que se han comprometido a hacer.

Del mismo modo que ocurrió cuando se modificó a nivel nacional la ley del IRPF, creemos que imperará el sentido común de las autoridades vascas para solucionar este asunto allí.

Otro de los asuntos más relevantes para el poker es el relativo a la liquidez. Después de exponer los motivos evidentes por los que una mayor liquidez beneficia a todo el sistema, y cómo el mundo del poker seguía sin entender la decisión de cerrar el mercado, pregunté si, al menos, la idea que mencionó en la entrevista que realizamos en julio de una liquidez compartida con Italia para finales de este año seguía por buen camino. Enrique Alejo se mostró bastante optimista y sigue pensando que el acuerdo puede cerrarse en 2013.

Respecto a Francia, el asunto es más complejo porque necesitarían modificar su ley y el proceso se complicaría. Además, la sensación que nos trasladan es que la voluntad política en este sentido parece menor por lo que no se esperan avances inmediatos.

Por el momento, seguimos confiando en las palabras de Alejo y, como mal menor, un horizonte de mercado con liquidez compartida España-Italia crearía nuevas oportunidades para jugadores y operadores. El mensaje a estos últimos es que deberían tener listas sus estrategias para ese nuevo escenario de mercado que acabará ocurriendo.

Una vez abordados en este artículo los temas más candentes para los jugadores, retomamos la reunión cronológicamente.

Enrique Alejo comenzó su exposición presentando la campaña que bajo el sello “Juego Seguro” presentará la DGOJ, sobre la que están trabajando en estos momentos, y que persigue un mayor conocimiento de la regulación por parte de los usuarios y la sociedad.

La DGOJ quiere que los jugadores tengan una mayor información y para ello se creará una sección dentro de la web de ordenacionjuego.es en la que se incluirá, entre otras cosas, una guía informativa sobre juego seguro a modo de FAQ. La voluntad de la DGOJ es remitirnos el contenido de esta sección para poder aportar nuestros comentarios. A este respecto señalé la importancia que tendría una acción de comunicación sobre la integridad del juego debido a la enorme tasa de participantes que aún perciben el mismo como trucado, amañado o fraudulento.

También se informó del retraso a la hora de procesar cashouts que se está produciendo con algunos operadores de poker y apuestas. La ley recoge que deben realizarse en un plazo máximo de 24 horas y esto no está cumpliendo en muchos casos. La DGOJ afirmó desconocer este hecho e hizo patente que uno de los objetivos de estas reuniones es detectar problemáticas de este tipo.

En este sentido, también señalé la importancia de que desde la DGOJ se controle la administración de los fondos de los jugadores por parte de los operadores, que deben estar en cuentas exclusivas y diferenciadas, para evitar casos como el ocurrido con Full Tilt Poker en Francia.

Siguiendo con la materia fiscal, “Periquillo” de Pokerviú expuso el caso que se encontró cuando trató de solicitar a las salas su información fiscal de 2012 y la batería de respuestas que recibió, a cada cual más variopinta. Si los jugadores están desinformados a este respecto, los operadores y, en especial, los servicios de atención al cliente, no son una excepción. Desde la DGOJ toca articular los mecanismos necesarios para que unos y otros tengan claro cómo proceder a la hora de solicitar y enviar esta información.

En definitiva, la reunión fue interesante para seguir estableciendo canales de comunicación entre los usuarios y la Dirección General de Ordenación del Juego que ayuden solucionar las problemáticas detectadas por los jugadores en el escenario regulatorio actual; un escenario que es el que es en materia fiscal -sin previsión de que vaya a cambiar a corto plazo- y que puede que mejore algo en cuestión de liquidez.